Les services publics connaissent une grande évolution du fait de deux facteurs, l’évolution des attentes des usagers et la Révision Générale des Politiques Publiques dans un contexte budgétaire défavorable.
Alors qu’auparavant les populations rurales disposaient dans leur village d’une Poste, d’une banque, de leur service pôle emploi, de leur comptable public, elles ne veulent davantage n’avoir qu’un seul guichet pour accéder à l’ensemble des services publics. Pierre Morel comprend « l’importance des services publics en milieux ruraux. C’est une thématique qui m’est particulièrement chère et pour laquelle mon travail a été reconnu puisque je suis le secrétaire national en charge des services publics en milieu rural à l’UMP. Je pense qu’il faut faire évoluer les services publics. Ce que veulent les populations se sont des services publics adaptés à la fois à leurs besoins mais aussi à leurs disponibilités donc qui privilégient l’accessibilité et la qualité offerte à l’usager. Je pense qu’il faut s’appuyer notamment sur les nouvelles technologies : l’e-administration est une piste à développer. »
Comme élu local et co-président de la « Commission Communes Rurales » à l’Association des Maires de France, Pierre Morel a été protagoniste de la « Charte sur l’organisation de l’offre des services publics et au public en milieu rural ». Pour le Député de la Lozère « cette Charte a été une grande avancée, elle a été signée par l’Etat et de nombreux opérateurs de services comme La Poste, EDF ou encore la SNCF. L’objectif de cette Charte est claire : réorganiser et améliorer l’offre des services au public. Ce que je déplore c’est que l’Etat ne la respecte pas. Par exemple pour ce qui est des écoles rurales, dans la Charte il est inscrit qu’il ne doit pas être possible de fermer une école sans prendre un recul de deux années. Cette règle n’est pas appliquée alors que si elle l’était, bien des situations de blocage seraient évitées. Je souhaite que la Charte devienne contraignante vis-à-vis de l’administration. »
La Révision générale des politiques publiques (RGPP) a fortement modifié l’organisation des services publics en France avec, dans un contexte budgétaire des plus limités, le choix de ne pas remplacer un fonctionnaire sur deux partant à la retraite. Pour Pierre Morel « il ne faut pas que la RGPP devienne un dogme d’une extrême rigidité. La RGPP, je l’ai accueillie avec beaucoup d’espoirs et d’attentes, plusieurs milliards d’euros ont pu être économisés. Cependant je pense qu’on ne prend actuellement pas assez en compte les considérations et les spécificités des territoires pour mener à bien cette réforme. Prenons l’exemple de la réorganisation des forces de gendarmerie, on n’a pris en considération que le nombre d’habitants sans le juguler à l’étendue du territoire ou au transit journalier ce qui a conduit à la suppression de nombreux postes de gendarmes que je ne peux accepter. Ne pas remplacer un fonctionnaire sur deux n’a pas la même incidence dans des zones urbaines très denses et dans le monde rural où la présence des services publics est plus faible. Il faut mieux prendre en compte la spécificité des territoires et notamment ceux qui comme la Lozère sont placés en ZRR. »
