Les zones de revitalisation rurale (ZRR) ont été créées par la Loi d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire du 4 février 1995. Devant l’urgence de la situation de certaines zones rurales, les pouvoirs publics ont décidé d’agir. Les ZRR regroupent des territoires ruraux qui rencontrent des difficultés particulières.
La Lozère se situe entièrement en ZRR ce qui permet aux entreprises de bénéficier de nombreux avantages telles que :
La mise en place des ZRR a donc été primordiale et est un facteur déterminant dans l’attraction de nouvelles entreprises en Lozère. Cependant, sous cette appellation trop large, aucune classification du degré de difficulté n’est établie, ne permettant ainsi pas d’adapter ces exonérations, ces aides fiscales, au niveau de difficultés des différentes zones. C’est pourquoi Pierre Morel se bat pour que soient créées, sur le modèle des zones franches urbaines, des zones franches rurales pour les seuls territoires ruraux en très grande difficulté avec une évaluation triennale. Son engagement a pris forme avec le dépôt le 7 mai 2008 d’une proposition de loi allant dans ce sens. Il a tenu a reprendre cette proposition dans le Plan Marshall pour la ruralité déposé en février 2011.
Face à la politique de réduction des déficits publics, le gouvernement avait inscrit dans l’article 88 du projet de loi de finance 2010 la suppression des exonérations de charges sociales pour les associations de plus de 10 salariés. Le Député de la Lozère est alors immédiatement monté au créneau en obtenant la suppression de cet article, sauvant par la même ce dispositif qui lui est si cher.
Pour Pierre Morel « Le monde rural est indissociable du dispositif des ZRR. Je tiens aux ZRR et je serai intransigeant sur ce dossier. Ce sont des zones franches rurales qui permettent aux territoires en difficulté de s’en sortir, Les ZRR sont le seul dispositif dérogatoire en matière fiscale, sociale et administrative en faveur des territoires ruraux. Il faut à tout prix le préserver, je ne laisserai jamais les pouvoirs publics mettre fin à ce dispositif. Mon engagement est total sur ce dossier. »